為確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制,1月28日,河北省委辦公廳、省政府辦公廳共同出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付制度建設(shè)的意見》。
該《意見》明確,按照誰用工誰負(fù)責(zé)的原則,用人單位和勞務(wù)派遣企業(yè)對與其建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工負(fù)工資支付主體責(zé)任,建設(shè)單位對所建設(shè)的項(xiàng)目工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任。因建設(shè)單位將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備用工主體資格的個人而引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決所欠工資。施工總承包企業(yè)對所承建項(xiàng)目工資支付負(fù)總責(zé),因出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包等原因引發(fā)工資拖欠,或已按分包合同支付工程款,分包企業(yè)仍拖欠工資的,由施工總承包企業(yè)直接支付或先行墊付所欠工資,不得以拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資。施工總承包企業(yè)確實(shí)拿不出資金支付農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位先行墊付所欠工資,并在工程款結(jié)算時扣除。
對農(nóng)民工的欠薪舉報(bào)投訴,要及時受理,做到有案必接、有報(bào)必查?!兑庖姟诽岢鲆獙?shí)行無障礙舉報(bào)投訴制度,各級人力資源社會保障部門和政府清欠部門要向社會公布舉報(bào)投訴電話,安排專人值班,暢通投訴渠道。督促落實(shí)建筑施工項(xiàng)目信息公示制度,明示建設(shè)單位、總承包企業(yè)、分包企業(yè)信息和屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公地址、投訴電話,解決群眾討薪無門的問題。
該《意見》提出,要將拖欠工資納入社會風(fēng)險(xiǎn)評價體系,對有拖欠記錄的建設(shè)單位,取消其招標(biāo)資格;對有拖欠工程款和農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè),取消其投標(biāo)資格。該《意見》還提出,對人社部門移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪案件,公安機(jī)關(guān)要及早介入,確保案件快立、快查、快審、快結(jié);各級人民法院對相關(guān)部門依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的涉及拖欠農(nóng)民工工資案件,要盡快執(zhí)結(jié);檢察機(jī)關(guān)要對拒不支付勞動報(bào)酬構(gòu)成犯罪的,依法批捕、起訴,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。